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【浙江特色小镇启示录】(六)海洋金融小镇:打造东方的“格林威治”
 
    格林威治是美国康涅狄格州的一个面积只有174平方公里的小镇,经过几十年的自然发展,小镇目前集中了500多家对冲基金,其中单单Bridge Water一家公司就掌管着1500亿美元的规模。政策的优惠、基础设施完备以及严格的安保系统满足了对冲基金的从业人员在“抱团取暖”的同时又可以保持一定的距离的微妙需求。而格林威治模式的成功也成为各类基金小镇争相模仿的对象。8月26日,《浙江特色小镇启示录》采访组来到了浙江宁波梅山,这里,一座东方的“格林威治”小镇正在从规划变为现实。
   
    “目前,我们正在推进一大批重点项目建设,海洋金融创新基地、市民广场展示中心项目、宁波大学梅山海洋科教园、梅山水道、国际赛车场项目、滨海万人沙滩、华东地区首家直升机5S店……”谈起金融小镇的建设,梅山保税港区管委会金融产业发展中心的娄明杰如数家珍,“明年这个时候来,你们将看到一个完全不一样的梅山。”
   
    梅山,面积只有38平方公里,地方虽小,却有三顶帽子。一个是国家级的保税港区,08年由国务院批准设立。第二个是浙江省级层面的,梅山国际物流产业集聚区。第三个是宁波国际海洋生态科技城(含金融小镇),这是宁波市谋划打造“港口经济圈”的核心平台。经过8年的发展,2015年,梅山完成固定资产投资200亿元,财政总收入52亿元,集装箱吞吐量210万标箱,主要经济指标居宁波市领先水平。
   
   
    “现阶段,梅山大力发展六大主导产业,致力于打造“四个千岛”目标,即千亿级国际贸易岛、千亿级科技创智岛、千万级休闲旅游岛、和千亿级财富管理岛。而我们梅山海洋金融小镇洽洽就是为了实现千亿级的财富管理岛这一战略目标而产生、发展起来的。”楼明杰向我们介绍了当初打造海洋金融小镇的设想。
   
   
    自08年梅山保税港区成立以来,依靠优惠的政策和良好的服务,梅山的类金融产业快速集聚,截止2016年5月份,注册在梅山的类金融企业超过4900家,累计注册资本超过5000亿元,形成了以信达系、兴业系、五矿系、软银系等为代表的30多个股权投资集群。梅山已成为浙江省类金融产业注册企业数量最多、资产管理规模最大、类金融业态最丰富的地区之一。
   
   
    “梅山正是有这样的优势和基础,2015年6月份,梅山海洋金融小镇被评为浙江省首批特色小镇,这是省市对梅山类金融产业培育的肯定和鼓励,也为我们下一步继续扩大产业优势打造了重要的发展平台。”楼明杰介绍说。
    梅山海洋金融小镇规划面积3.5平方公里,建设用地2.4平方公里。规划结构为“两岸、四区、双核”,即以内海道和梅山大桥将用地划分为“东西两岸、南北四区”的格局。南区周围为“三创基地”等办公区,将布置办公为主的功能。北区周边为美的住宅区,将来主要布置住宅及商业功能。各功能区块高端理疗区、类金融高端私享互动区、滨水商业休闲区、金融信息服务公共平台、滨海金融创业展示区、海洋金融高端会务区、海洋金融研发培训实验区及数据中心沿内海道两岸一字排开,充分利用水景,不同风格及空间趣味的街区围绕各自核心布置,形成氛围各异的城市空间,为市民带来丰富的空间体验。拓展区为湿地,将采用极低密度开发模式以利于生态平衡。
   
    梅山保税港区管委会将海洋金融小镇规划建设融入宁波国际海洋生态科技城开发建设总体战略布局,坚持“现代化、多元化、国际化”发展方向,打造以金融+和金融创新为中心,行业发展和功能服务为配套,分阶段把小镇建设成为浙江泛海金融改革创新试验区、长三角产业金融创新试验区、国内首家海洋特色产融创新示范区。以金融为龙头,结合梅山六大特色产业优势,发展国际贸易金融、文化金融、旅游金融等类金融,依托宁波市金融业的特有优势和梅山海洋资源,发展海洋保险、海洋融资租赁、海洋产业基金、海洋债权融资、海洋产权交易所等多种海洋金融业态,建设多层次的金融体系。
   
    2015年小镇全年完成固定资产投资额18.73亿元、税收7.21亿元,发展势头良好。目前,梅山正在启动新一批大项目建设:海洋金融创新基地,这是梅山岛上桥头堡的标志性建筑和海洋金融小镇的核心组成区块,一期项目用地90亩,建筑规模9万平方米,总投资5.3亿元,计划2017年9月建成,建成后搭建超级企业孵化器,帮助创新创意创业者和成长性强的小巨人企业加速成长,进一步推动海洋金融创新企业的集聚。 小镇市民广场展示中心项目已完成规划设计,近期开工建设,该项目将成为小镇对外宣传展示的窗口与平台。同时,宁波大学梅山海洋科教园落户海洋金融小镇,项目总用地面积35.2万平方米,总建筑面积约22万平方米,作为宁波大学海洋学院和海运学院科研教学的主校区,建成后学生规模可达到5100人,将成为海洋高新技术研发平台和海洋金融人才培养基地。另外,国际互联网人才项目、大象广告交易中心项目、美的网络小贷公司等一批社会投资项目也已签约落地。
    “根据省里特色小镇“产业、文化、旅游、社区”四位一体,“生产、生活、生态”三生融合的原则。我们还在小镇周边进行了大手笔的布局配套,海、陆、空旅游业态,中国港口博物馆、滨海国际合作学校等文化设施,龙湖、世茂、美的商住地产等。“娄明杰说。
   
    预计到2020年,梅山将实现地区生产总值年均增长15%以上,财政总收入达到70亿元,口岸贸易额达到100亿美元,集装箱吞吐量达到600万标箱,集聚国家级海洋科研机构5家,研发经费支出占地区生产总值比重达4%,海洋高新技术产业产值占工业比重超过40%,基本建成国际知名的海洋科技创新示范区和海洋经济发展核心示范区。
   
    【专家点评】
   
   
    北京大学中国持续发展研究中心特色镇研究所所长、国家行政学院特聘教授、中国特色镇发展论坛秘书长薛红星:
   
   
    宁波的海洋金融小镇,抓住了保税港保税区的特点,然后把服务、保税、外贸和口岸相关的金融资源、基金资源向金融小镇集聚,就带来几个作用,一个把金融要素向产业集聚,第二个培育出一批金融服务机构,第三方服务机构,第三把金融的蓄水池或者说金融的体量把量化的东西做出来,如果说海洋小镇做的好,反过来,它不但可以为宁波的特色小镇建设服务,它同时还可以为浙江,乃至更广泛区域的新型城镇化、特色镇建设提供金融支撑和服务。金融的方向在哪里,金融的创新在哪里,金融的资源在哪里,关键就是金融服务跳出行政区,因为浙江的特色小镇都不是一个行政区域,往往突破了传统的行政思维,这是一种创新思维。
   
    【丹阳广电全媒体记者张麟 赵磐石报道】
 
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